5月22日，海关总署署长倪岳峰在总署缉私指挥中心指挥开展了打击“洋垃圾”走私“蓝天2018”专项第三轮集中行动。在海关总署统一指挥下，广东分署，天津、大连、沈阳、哈尔滨、上海、南京、宁波、福州、南昌、青岛、长沙、广州、深圳、拱北、汕头、黄埔、昆明、乌鲁木齐等25个直属海关，出动警力1291人，分成行动小组212个，在北京等17个省（区、市）同步开展收网行动，一举打掉涉嫌走私犯罪团伙39个。
一起来看海关在行动中取得的战果吧！
天津海关
天津海关共出动警力70余名，分为8个行动组在天津、厦门等地开展查缉及抓捕行动。此次行动，共刑事立案5起，控制涉案人员7人，查扣涉嫌走私禁止进口危险废物2600余吨，查证涉嫌走私固体废物3320吨，搜查并扣押一批涉案电脑、硬盘、账册，成功完成集中收网任务。
天津海关在东疆保税港区查获国家禁止进境固体废物“含锌矿渣”。
另外，天津海关缉私局作为中心局的之一缉私战区在行动 *** 抓获犯罪嫌疑人27名，查扣涉嫌走私固体废物3470吨，查证涉嫌走私固体废物9680吨，涉及天津、大连、青岛、哈尔滨、乌鲁木齐、沈阳等六个关区。
大连海关
大连海关共出动警力50余人，分为9个工作小组，分别在大连、鲅鱼圈等地开展行动，打掉1个利用他人许可证走私进口固体废物的犯罪团伙、1个伪报品名走私进口废牛皮的犯罪团伙，对3名犯罪嫌疑人采取强制措施，有力维护了生态安全。
大连海关在鲅鱼圈口岸查获禁止进境固体废物牛皮边角料。
沈阳海关
沈阳海关缉私局出动警力10人，联合南京海关缉私局开展打击进口固体废物（富铅渣）查缉行动，抓捕犯罪嫌人4名，并查扣涉案书证、物证一批。沈阳海关缉私局核查后发现，某商业有限公司等涉嫌以伪报品名的方式，逃避海关监管，走私进口固体废物——富铅渣到国内多家冶炼企业。
随后，沈阳海关缉私局集中警力分组在规定时间到达行动指定地点，按照总署缉私局的统一部署与南京海关缉私局联合开展行动。
沈阳海关与南京海关缉私局共同抓获1名犯罪嫌疑人，并查扣涉案书证、物证一批。
哈尔滨海关
在此次行动中，哈尔滨海关出动警力25人，分成两个行动组，在黑龙江省黑河市开展集中收网行动，一举查获涉嫌走私固体废物案件2起。截至上午9时，已查证走私废纸、废纸壳等固体废物共2141吨，抓获犯罪嫌疑人2名，网上追逃1名，扣押了一批走私证据。
哈尔滨海关抓捕嫌疑人。
此次涉案的走私固体废物主要有废纸、废纸壳等，犯罪嫌疑人通过买卖进口固体废物许可证的方式，走私进口废纸、废纸壳并销售给无环保资质的企业和个人进行牟利，其行为不仅违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《固体废物进口管理办法》等法律法规，更对国家生态安全和人民群众身体健康造成威胁。
上海海关
上海海关出动关警员200余人次，分为17个抓捕组、17个审讯组，成功抓获全部13名主要犯罪嫌疑人，刑事立案2起，查扣废塑料1468吨。
上海海关缉私警察在上海外高桥港区码头实施开箱查验。
经查证，2017年10月以来，犯罪嫌疑人王某某、朱某某、薛某某等结成走私团伙，涉嫌以伪报品名方式走私进口废塑料2.8万余吨。犯罪嫌疑人在日本、韩国揽货后，将废塑料运往泰国工厂进行加工，并伪报为塑料板材、塑料薄膜、塑料颗粒、塑料粉等品名走私进口。
南京海关
南京海关指挥关区113名缉私警察组成21个行动小组，分赴北京、河南、江苏、上海等地同时开展打击行动，抓获犯罪嫌疑人3人，传讯案件相关证人15人，现场查扣走私进口固体废物“富铅渣”1.6万吨，查获书证和电子证据一批。
南京海关缉私警察查扣走私进口固体废物“富铅渣”1.6万吨。
经初步查证，2017年12月，河南某有限公司与瑞士某矿业公司合谋，委托连云港某货运 *** 公司将3票共计1.6万吨的固体废物“富铅渣”伪报成铅精矿从德国走私进境，经海关取样送检，鉴定涉案货物为“富铅渣”，是铅精矿在冶炼精铅过程中经过火法冶炼而产生的废渣，与铅精矿有着本质区别，属于国家禁止进境的固体废物，如果流入市场进行提炼，将对环境造成严重损害。
福州海关
此次行动福州海关共出动警力80余名，分9个行动组，对3起走私固体废物案件进行统一收网抓捕。截止当日上午9时，共抓获涉案人员16名，刑事拘留10人，主要目标嫌疑人悉数到案，当场查扣固体废物锌灰1600余吨，初步查证涉嫌走私进口固体废物锌灰和废塑料2.6万吨，一举打掉3个长期在福建、湖北、广东、广西走私固体废物的犯罪团伙。
福州海关在马尾港区现场查扣1600余吨固体废物锌灰。
厦门海关
厦门海关共出动关警员 68人、 7个行动小组，在厦门和漳州开展统一抓捕行动，5名主要目标嫌疑人已经全部到案，现场查扣废纸22吨，打掉2个“洋垃圾”走私团伙，刑事立案2起。
厦门海关在东渡口岸现场查扣废纸一批。
南昌海关
南昌海关在杭州海关的配合下，出动警力6人，在浙江杭州抓获主要犯罪嫌疑人1名，查证走私固体废物676吨，现场查扣一批书证资料。
5月14日，根据江西省某公司涉嫌走私废物案中反映出的情报线索，南昌海关缉私局对董某走私固体废物行为进行立案侦查。经查，犯罪嫌疑人董某作为无环评资质的进口废塑料国内实际收货人，在明知固废许可证项下的进口废物只能由许可证载明的企业加工生产的情况下，仍然与江西省某公司实际控制人李某通谋，利用江西省某公司固废许可证，从台湾、英国、韩国、德国等国家或地区进口可用作原料的废布，以伪报国内固体废物加工生产企业的手法从上海等口岸申报入境，进境后直接运往江苏江阴等地销售牟利。目前，该案正在进一步侦办中。
青岛海关
青岛海关共打掉3个走私固体废物犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人13名，现场查扣走私废矿渣、废塑料376吨，查证走私废物3100吨，并查扣一批书证、电子证据。
青岛海关关警员对固体废物进行查验取证。
在监管现场，办案人员现场查扣16个集装箱，箱内为吨袋装块状、粉末状货物，呈深褐色，散发出铁锈味和轻微硫磺味。经权威部门初步鉴定，货物为冶炼、加工过程中产生的废锌矿渣，属于国家禁止进口的固体废物。进口这批货物的企业向海关申报进口品名为锌精矿，海关经风险研判后对其进行布控查验，发现实际货物为固体废物。经查，为谋取非法利益，该公司自国外采购冶炼产生的废矿渣，并伪报货物品名走私进境，共计1100吨。
长沙海关
在昆明、拱北等海关缉私局及地方公安的协助下，长沙海关共出动关警员45名，分成4个行动小组，在湖南岳阳、云南昆明、广东珠海等地开展打击固体废物走私专项行动，抓获犯罪嫌疑人4名，打掉2个走私团伙，查证涉案固体废物“锌矿渣”4880余吨，查扣涉案账册、单证、手机、电脑一批。
经查，2017年8月-11月间，云南矿商李某明知涉案货物是曾被黄埔海关退运的国家禁止进口固体废物“锌矿渣”，协助李某华走私团伙（已另案处理），将涉案货物“锌矿渣”伪报为“低品位锌精矿”（鉴定名称为“含锌物料经湿法冶炼过程产生的浸出渣”），从河口海关通关进境，并向李某华直接购买了180柜涉案废物，约4800吨。
此外，2017年1月，犯罪嫌疑人杨某才等人以湖南某公司名义将被黄埔海关退运的国家禁止进口固体废物“锌矿渣”，经香港换柜后运抵湖南岳阳，伪报成“褐铁矿”向岳阳海关申报进口，涉嫌走私废物罪，共涉案3个柜80.75吨。
广州海关
广州海关出动缉私警力32人，抓获嫌疑人2名，现场查扣涉嫌走私进口的固体废物共20个集装箱，约500吨。
广州海关隶属南沙海关根据大数据分析对20个装载500吨“氧化锌混合物”的进口集装箱进行申报前查验，并抽样送检。经鉴定，该批货物为废氧化锌混合物，属于我国禁止进口的固体废物。办案人员调查发现，嫌疑人计划将该20个货柜走私进口固体废物运往广东某有色金属加工厂进行处理。
广州海关破获一起走私国家禁止进口固体废物案。
氧化锌是一种常用的化学添加剂，广泛应用于塑料、硅酸盐制品、合成橡胶、润滑油、油漆涂料等产品的 *** 中，我国国内有巨大市场需求。一些不法走私分子为牟取暴利，通过在境外购买炼钢厂产生的含锌废料，运到我国境内进行提纯加工以获取高纯度氧化锌。含锌废料提纯过程会产生有毒有害物质，严重危害环境资源。
目前，该案正在进一步侦办中。
深圳海关
深圳海关出动警力60余人，分成8个行动组，在广东汕头、河南郑州、江苏常州等地开展抓捕查缉，抓获主要犯罪嫌疑人5名，现场查获书证、物证一批。初步查明，上述犯罪嫌疑人自2012年1月至2017年12月利用他人许可证走私进口废塑料4.1万余吨。
深圳海关查缉现场，查获废塑料一批。
拱北海关
5月22日，拱北海关对外发布，3月立案侦办的上海某贸易公司涉嫌走私2.7万吨固体废物一案取得重大突破，涉案固体废物扩线至31.35万吨。
现查明，2017年7月至2018年3月期间，上海某公司负责人黄某大量采购国外某钢铁厂生产环节产生的废料，伪报成“球碎矿”的名义在国内江苏南通、广东珠海等口岸申报进口，为将废料走私进境，嫌疑人采取了境外公司洗单、篡改境内和境外检验数据、伪报品名和价格以及伪报生产工艺等多种违法犯罪方式。
拱北海关缉私警察已对11.6万吨涉案固体废物全部刑事扣押，对7名涉案嫌疑人采取刑事强制措施，其中主犯黄某已经检察机关批准执行逮捕。
拱北海关缉私警察在现场进行调查取证。
汕头海关
汕头海关在海关总署缉私局、广东分署缉私局的指挥、协调下，在广州海关、汕头公安边防等部门的大力协助下，一举摧毁郭某、戴某等团伙利用他人《中华人民共和国限制进口类可用做原料的固体废物进口许可证》，走私废五金等固体废物进境的犯罪 *** 。初步查证，该案涉及固体废物约 20 万吨，案值约人民币22 亿元。
汕头海关查获涉嫌走私的废旧金属一批。
黄埔海关
5月22日，黄埔海关缉私局在天津、西安、广州、深圳海关缉私局协助下，共出动民警253人，分成37个行动小组，分别在天津、西安和广东清远、佛山、广州、深圳等地同步开展抓捕和查缉行动，截至目前，行动一举打掉8个走私团伙，共抓获犯罪嫌疑人16名，现场查扣废塑料366吨、废矿渣191吨、废橡胶202吨，查获涉案单证一批，查证涉嫌走私进口固体废物5.65万吨。
黄埔海关缉私警察在行动中查获废胶膜88.39吨。
昆明海关
5月22日凌晨，昆明海关出动警力127名，车辆28辆，分为26个组，分别在西双版纳、昆明等地对行动目标开展统一抓捕行动。截止上午7 时，共抓获犯罪嫌疑人 16名，现场查扣国家禁止进口、限制进口的固体废物共计134吨，相关物证、帐册一批，一举打掉以朱某、田某为首的走私固体废物犯罪团伙7个。
昆明海关查获“洋垃圾”废塑料。
初步查明，近年来，以朱某、田某为首的走私犯罪团伙，在缅甸收购国家限制进口的废塑料等固体废物，交由岩某等人将其采用绕越设关地方式从西双版纳等地走私入境，然后再通过熊某、罗某等人运至昆明，卖给凌某、代某等4个团伙进行简单粗加工，生产成塑料制品销售牟利。同时，代某等人还涉嫌购买从缅甸走私国家禁止进境的废旧电瓶生产提炼贵金属。今年以来，朱某、田某团伙已经涉嫌走私国家禁止进口的废电瓶100余吨，走私国家限制进口的废塑料5000余吨。
目前，抓捕目标已经全部到案，突审、证据收集固定等案件侦查工作正在进行中。
乌鲁木齐海关
5月22日，乌鲁木齐海关缉私局出动一批骨干警力，分两路前往阜康和博乐，抓获两名固体废物走私犯罪嫌疑人。
经过前期线索摸排，乌鲁木齐海关缉私局初步查明：2009年以来犯罪嫌疑人苟某伙同王某利用某公司固体废物许可证，从阿拉山口口岸走私固体废物入境137吨。目前，该案还在进一步扩线侦办中。
看数据说废钢——困境之下多家钢厂连发倡议书 废钢仍有下跌风险近日，普阳、晋南、港陆、冀钢集团等钢厂陆续发布《告全体员工书》或倡议书，日前江苏镔鑫发布最新工作安排以及山东广富集团19日起全面停产等，各类消息，均表明了当前钢厂生存难度增大，且普遍面临较强的资金压力。在钢厂纷纷选择减产自救的局面下，废钢市场或已是强弩之末，上行动能将不断减弱，短期存在受相关产品带动重回下行通道的可能。
【热点】减产检修钢厂继续增加 废钢需求仍有下降空间
1、山东广富集团有限公司7月19日起全面停产，复产时间待定。
2、自6月15日以来，截止目前全国样本企业共有68座在检高炉、累计容积82866m3，铁水日产量减少23.32万吨；共有25座在检电炉、粗钢日产量减少7.11万吨；共有48条在检轧线、累计影响成材日产量14.31万吨。
近期钢价重心持续下移，且钢材销售较差，钢厂成品材库存依旧处于高位；多数钢厂反馈，目前吨钢持续亏损，加之成品材库存占用资金，钢厂资金压力普遍偏大，经营困难；部分钢厂陆续开始减产检修。
但从数据来看，目前国内钢厂减产检修力度仍有继续增加的空间，而废钢需求或也将继续处于减少的通道中。
【价格】整体稳中有涨 但多地已有价无市
1、市场操作谨慎
20日全国45个主要市场废钢平均价2255元/吨，较上一交易日价格涨11元/吨。近日废钢市场价格呈稳中有涨局势，涨幅集中在10-60元/吨；
但废钢成交情况却继续减少，多地已呈现为有价无市，部分计划低位补库的企业只能窄幅提价吸货。
同时，多数回收企业操作谨慎，回收意愿偏低，部分价格低报，整体观望气氛较重。
数据来源：钢联数据
2、钢厂低位回涨
截至20日下午17点，全国废钢调价以涨为主，30家钢厂上涨，涨幅在10-200元/吨，2家钢厂下跌，跌幅20-50元/吨。
目前，因持续亏损，多数钢厂采购消极，仅部分前期报价偏低，或意图低价补库的钢厂报价有所回涨，废钢整体涨势并未显示出强劲的势头。
数据来源：钢联数据
【 *** 】钢厂 *** 持续下降 但采购情绪依然谨慎
20日全国15家长、短流程代表钢厂废钢库存总量78.05万吨，较昨日降1.35万吨，降1.70%；库存周转天数9.8天，较昨日降0.2天；日均消耗3270吨，较昨日持平；日均 *** 量2371.4吨，较昨日降6.95%。
随着近期废钢价格窄幅反弹，市场出货意愿趋弱，钢厂 *** 量下降明显，考虑到目前废钢经济效益尚可，部分钢厂存在刚性需求，近期采废积极性暂可，但由于成材终端需求低迷、利润继续亏损以及库存居高不下，钢厂采废谨慎情绪仍占据主导。
数据来源：钢联数据
【关联品种】支撑不足 主基调依旧偏弱
进口矿：震荡偏弱
7月20日进口矿市场小幅上行，现货报价较上一工作日价格上涨10-20元/吨，市场成交一般。供应端来看，目前唐山地区和鲅鱼圈进口矿现货资源相对充裕，价格支撑力度不足；
需求端来看，钢厂端减产情况普遍，利润承压，对矿采购积极性不高，仅刚需采购为主，需求进一步受到压制。预计短期进口矿市场维持震荡偏弱运行。
焦炭：第四轮降价即将落地
昨日河北少数钢厂提降焦炭第四轮，降幅200-240元／吨。焦企亏损进一步扩大，整体开工趋弱，焦炭供应缩紧，焦炭发运量稍有降低，部分焦企场内有少量库存堆积，但整体焦炭库存仍在低位。
钢厂方面，钢厂利润倒挂短期难以修复，钢厂高炉检修进一步扩大，少数钢厂停产放假，钢厂多压缩原料库存，按需采购为主，焦炭需求走弱，焦炭四轮提降或将今日落地。
钢坯：仍存下跌空间
7月20日唐山钢坯出厂价格上调30元/吨。当前钢坯市场随盘面震荡调整，成交谨慎且主要集中在期现套保资源；下游轧钢厂坯材价差收窄，采购节奏放缓。
目前钢坯亏损有所收窄，同时焦炭新一轮提降开始，钢坯成本支撑作用或减弱，短期钢坯价格仍存下调空间。
螺纹：暂偏强盘整运行
7月20日全国建筑钢材市场整体价格小幅拉涨，区域间走势有所分歧，全国螺纹均价报4040元/吨，较上一交易日上涨4元/吨，市场整体成交一般。
近期市场价格连续反弹，但市场心态仍较为迷茫，担心当前价格不能得到有效支撑再次回落，因此需求整体表现偏弱，贸易商心态不佳，操作多以出货为主。预计短期建筑钢材市场价格盘整趋强运行。
当前铁矿石、焦炭、钢坯基本面均较差，螺纹短期虽仍有偏强盘整的预期，但近期钢厂不断增加的减产检修，都预示着废钢需求将继续走弱。因此，可以看到近期即便钢厂废钢 *** 持续减少、废钢价格恢复优势，依旧不足以激起钢厂的采购积极性。
多数钢厂面临成品材库存积压、资金回转压力巨大的问题，纷纷表示将严控成本支出、降本增效，保持原燃料低库存甚至超低库存，这也预示着废钢需求或将继续减少，体现在价格上自然不会有太好表现。
综合来看，预计近两日废钢价格或以稳中调整为主，但随时面临掉头向下的风险。
*转自“中国边疆史地研究”公众号。
差异与变迁
——《亡辽录》与《辽史·地理志》所载刺史州异同探赜
作者
作者曹流，1982年生，历史学博士，中央民族大学历史文化学院讲师。地址：北京市海淀区中关村南大街27号，邮编100081。
摘要：通过比较《亡辽录》与《辽史?地理志》对刺史州的记载，指出造成记载差异的原因有二：一是两书史源不同；二是两书采摭刺史州的时段不同。《亡辽录》由原辽朝进士史愿所作，记载的是乾统（1101—1110）中至天庆五年（1115）间刺史州的设置状况。《辽史?地理志》著录的是重熙（1032—1054）中刺史州的情况，其源于重熙十三年（1044）所修《实录》。但两书均无法展现有辽一代刺史州变化的全貌。
关键词：《亡辽录》 《辽史·地理志》 刺史州 异同
辽宋金三史之中，元人修撰《辽史》隔代最远，官方故牍多已湮灭，又因仓促成书，故前人早已讥其“芜漏复误，触目皆是”。该书《地理志》亦是“地形舛错者十之一二，引古舛错者十之五六”，无法准确反映有辽一代的地方行政建制，然其时至今日仍被学界视作研究辽代地理的基本史料。
为纠元人修史之缪，今人渐为重视时人记载，多据宋人行程录弥补、匡正《地理志》之阙误，但却较少留意辽人著述中有关辽代地理的记述。《亡辽录》一书便鲜受关注，其为辽国进士史愿所撰。据陈振孙《直斋书录解题》著录，作者原系燕山人，该书全称“《金人亡辽录》，二卷……或称《辽国遗事》”，今已亡佚。幸赖宋人徐梦莘征引，得以部分保存于《三朝北盟会编》卷12、18及卷21之中。又同书卷21引《亡辽遗录》，未署撰人姓名，疑亦为史愿所著。笔者在辑佚校点《亡辽录》过程中发现，该书保留大量辽末宋辽金三边关系、辽代官制的珍贵记述，特别是系统地记载了辽代的地方行政建制。但引起我们注意的是，相关地方行政建制的记述与《辽史·地理志》（以下简称《辽志》）差异之大有若云泥。今以两书所载刺史州为线索，以期探赜两书记载异同之究竟。现将二书所记刺史州胪列如下：
《亡辽录》载有“刺史州七十”：涿、易、檀、顺、景、蓟、营、滦、可汗、归化、武、德、慎、宁、东胜、宁边、迁、润、隰、严、降圣、北安、松山、恩、通、韩、乌、靖、寅、祥、雍、新、卫、招、燕、海、渌、辽西、海北、安德、黔、泽、榆、银、铁、保、濒、宾、岩、嘉、清、集、连、衍、康、肃、赋、吉、文、兰、桓、拱、安远、渝、河，实载六十五刺史州。
《辽志》则载有刺史州七十三，其中上京道五州：乌、降圣、维、防、招；东京道三十九州：穆、贺、宣、卢、铁、崇、耀、嫔、嘉、辽西、康、宗、海北、岩、集、祺、遂、韩、银、安远、威、清、雍、湖、渤、郢、铜、涑、率宾、定理、铁利、吉、麓、荆、媵、顺化、连、肃、安；中京道十三州：恩、惠、榆、泽、北安、潭、松山、安德、黔、严、隰、迁、润；南京道八州：顺、檀、涿、易、蓟、景、滦、营；西京道八州：弘、德、宁边、归化、可汗、儒、武、东胜。
两相比较，相同者四十三。见于《亡辽录》而未载于《辽志》者：祥、通、海、渌、宾、保、衍、宁、河、慎、兰、新、靖、寅、卫、燕、濒、赋、文、桓、拱、渝，凡二十二州；列入《辽志》而未见于《亡辽录》者：宗、麓、荆、崇、遂、卢、贺、率宾、铁利、定理、维、防、穆、宣、耀、嫔、祺、威、湖、渤、郢、铜、涑、媵、顺化、安、惠、潭、弘、儒，凡三十州。
一、《亡辽录》记载刺史州之时间
据上所列，《亡辽录》与《辽志》两书所载刺史州大相径庭，不仅总数不一，而且记载互异，不啻天渊。如果说《辽志》所记尚有源可寻，那么《亡辽录》有关辽代地方行政建制的记载是否值得采信呢？
至少有两点理由使我们必须认真对待《亡辽录》的记述：之一，从该书作者仕宦经历看，燕山人史愿在辽进士及第，宣和四年（1122）“纳土归明”入宋。身为辽国进士，史愿绝非一般俗儒，不应所言无据、信口雌黄；入宋前，他曾长期生活在辽，作为辽金鼎革之际的亲历者，书中所记必定相当可靠。不然与其同时代而稍后的徐梦莘断不会将史愿所述采纳进《三朝北盟会编》一书。
第二，从该书所记内容看，数个见于《亡辽录》而《辽志》失载的州军都已得到证实。刘浦江在《辽朝的头下制度与头下军州》一文中考证出未列入《辽志》而载于《亡辽录》的卫、丰、义、驩四州均见于时人所撰文献、碑铭之中，从而肯定了该书记载的真实性。笔者再度爬梳，新获几条材料则可进一步证明史愿所言非虚。如和、金二州，《亡辽录》列入投下州（又作头下州），而《辽志》未载。据1970年9月出土于辽宁朝阳的《刘日泳墓志》记载，重熙十五年（1046）七月十一日墓主“薨于兴中府南和州私宅”，知辽代确有和州。又，乾亨三年（981）《陈公之铭》、统和二十三年（1005）《王悦墓志》及重熙八年（1039）《张思忠墓志》三盒墓志中均见金州之名，足见辽代确有金州。和、金二州的存在再次证实《亡辽录》记载投下州的真实性。下述慎、兰二州，则确证了该书所记刺史州亦有迹可循。此二州载入《亡辽录》刺史州而未见于《辽志》。但《旧五代史·契丹传》《辽史?太祖纪》均记载后唐庄宗驾崩，姚坤“奉书告哀”与阿保机相会于慎州，则辽有慎州非虚也。又兰州，宋人曾公亮《武经总要前集·戎狄旧地》谓“利州……西南至兰州六十里”，足证辽有兰州。
因此，无论从史愿的履历，还是从书中所记来看，《亡辽录》所载辽代刺史州的真实性皆无可辩驳。保大二年（宋宣和四年，1122）十二月金军攻陷辽南京，燕山人史愿可能正是籍此弃辽降宋的。据李心传记载，史愿所撰《金人亡辽录》至少在绍兴元年（1131）四月以前便已枣梨于世，由此看来该书大约成于辽朝甫亡之际。结合书中主要记述宋辽金三方和战史事来看，史愿在《亡辽录》中所反映的当是辽末地方行政建制的设置状况，且记载下限不应晚于保大二年，因为此后他已离辽奔宋。
未见于《亡辽录》而列入《辽志》的儒州，使我们能够继续框定《亡辽录》记载地方行政建制的具体时间。儒州，《辽志》未言何时为刺史州，《辽史》卷82《耶律德威传》言其于保宁初“历上京皇城使，儒州防御使”，《圣宗纪》载统和二年（984）十一月“以枢密直学士、给事中郑嘏为儒州刺史”，同书杨遵勖本传谓其于重熙十九年（1050）“登进士第，调儒州军事判官”，高福顺已明证刺史州“军事判官”多为释褐进士初授官职之一，故儒州此时仍为刺史州。揆上所言，儒州曾由防御州降为刺史州，且至少在统和二年至重熙十九年间为刺史州。《亡辽录》未将其列入刺史州，说明该书所载刺史州的时间不应早于重熙十九年，又上文已证其记载时间亦不得晚于保大二年，故当介于二者之间。
《辽史》明确记载泰州曾为刺史州，但却未见于《亡辽录》“刺史州七十”，而是被列入该书“观察团练防御使”八州之中，这十分值得玩味。对此的考查，使我们能够进一步确定《亡辽录》的记载断限。《辽史·耶律适禄传》记述了乾统中适禄擒上京枭贼赵钟哥有功“加泰州观察使”一事。同书《马人望传》亦将赵钟哥犯阙一事系于乾统元年（1101）“天祚嗣位”之后。又《天祚纪》言天庆五年（1115）耶律大石进士及第，“历泰、祥二州刺史”。据上述记载可知，泰州自乾统中以降至天庆五年间经历了观察州降为刺史州的变化。也即说，泰州可能在乾统中至天庆五年间为观察州。《亡辽录》未将之列入刺史州，而是隶于观察团练防御使州之中，由此我们不难得出这样一个结论：《亡辽录》极有可能记载的是乾统中至天庆五年间的地方行政建制。列于《辽志》节度州而未见于《亡辽录》的开州，恰好印证了这一判断。《金史·太祖纪》记载收国元年（辽天庆五年，1115）开州为金人夹谷撒喝所取，已非辽人辖域。开州正是在《亡辽录》记载断限（乾统中至天庆五年间）内为金人所掠，史愿在书中自然不会著录此州。又贺州，《辽志》列于刺史州，史愿亦未著录。该州隶属开州，位于开州城西南，当是和开州一同于天庆五年陷入金人之手的，故《亡辽录》未载，此亦与上述结论暗合。此外，《辽志》所载静州又为此添一旁证，其于天庆六年（1116）升为观察州，已在《亡辽录》记载断限以下，理所当然未现于“观察团练防御州八”之中。
通过对儒、泰二州的考查，我们将《亡辽录》记载地方行政建制的时间范围逐步缩小，由重熙十九年至保大二年，最终限定在辽末乾统中至天庆五年间。
二、《辽志》记载刺史州之时
其实，从史源来看，《辽志》所载的刺史州亦是凿凿有据。1930年代冯家昇就已指出，今本《辽史》多取材于辽耶律俨《皇朝实录》、金陈大任《辽史》，以及元人赝作的《契丹国志》。同时，还博采坟籍与志状碑石。本世纪初，王颋在此基础上厘清了《辽志》的源流，指出《辽志》采摭于耶律俨、陈大任二书的相关部分。耶律俨《皇朝实录》为辽朝国史，自是有章可据；陈大任《辽史》兼采“辽时碑铭墓志及诸家文集”，同样有据可稽。自此，我们可以基本肯定《辽志》所列刺史州的真实性。
既然《辽志》的记载不容置疑，那么两书的著录何以霄壤之别？经研究发现，两书记载的是辽代不同时期的刺史州。《辽志》所列刺史州，亦载于同书《百官志》，两相比勘：《百官志》东京道乌州，未记入《辽志》东京道，而是归为上京道刺史州；《辽志》东京道刺史州安州，《百官志》刺史州未见，而是隶于团练州。乌州，《辽史·地理志》上京道记载其“本乌丸之地……辽北大王拨剌占为牧，建城，后官收，隶兴圣宫”，拨剌为阿保机之弟剌葛，故乌州在辽初为剌葛所领之投下州。该州后被朝廷籍没，隶于圣宗兴圣宫，盖乌州当是在圣宗朝被官家没收，由投下州变为刺史州的。这与辽朝中后期圣宗以降朝廷对投下军州控制权日渐增大的历史趋势相符。并且某一州因所属人改变导致行政隶属关系变化的这一情况在辽较为常见。《辽史》卷38《地理志二》便记载懿州先属越国公主，“隶上京”道，后改属宣懿皇后，随即改隶东京道。又，成州原“隶上京”道，后改隶中京道。乌州亦当属此列，它不仅改隶圣宗麾下，而且行政隶属关系也由东京道改为上京道，故《辽志》仅将其载入上京道刺史州。因而，不难推测《辽志》记录的应是圣宗朝以降刺史州的设置情况。
《辽志》已明言多数刺史州的创建时间，笔者又对其失载置州时间者作了逐一考证，如归化、宁边、北安、雍、威、清、安远、黔、嘉、肃、贺、穆、卢、维、防、耀、嫔等州。参较以上可知，《辽志》所载刺史州，凡可考者，设置最晚的是肃州，其建于兴宗重熙十年（1041）。这不但与上述结论契合，而且还将《辽志》记载刺史州的时间下推至重熙十年以后。若想更进一步明晰《辽志》记载刺史州的时间断限，则需从上文提及的安州说起。《辽志》将之列入刺史州，而《百官志》却载入团练州。《辽史》耶律何鲁扫古本传记载其于道宗清宁初加安州团练使，这不仅说明《百官志》所记确有所本，而且更为重要的是指出了《辽志》记载刺史州的时间不应晚于清宁初，因为此后安州已为团练州。故《辽志》反映的至少应是重熙十年至清宁初刺史州的设置状况。此外，《辽史·萧文传》中所见安州记载也印证了这一结论。该传言萧文之父为安州防御使，其历仕于道宗大康至寿隆（昌）年间。由此可见，安州在道宗清宁初至寿昌年间已由团练州转变为防御州。无论安州作为团练州还是防御州均在清宁初之后，故《辽志》既未将其载入团练州，也未列入防御州，而是隶于了刺史州。
虽然《辽志》采摭于耶律俨与陈大任两书已为共识，但学界对《辽志》刺史州的史源尚无探讨。其实，上述《辽志》记载刺史州的时间范围，为我们追本溯源提供了依据。冯家昇在《<辽史>源流考》一文中考证，辽朝曾先后四次编修《实录》。首次是圣宗统和九年（991）正月“乙酉，枢密使、监修国史室昉等进《实录》”二十卷。第二次是兴宗重熙十三年（1044）六月“诏前南院大王耶律谷欲、翰林都林牙耶律庶成等编集国朝上世以来事迹”及诸帝《实录》，始自遥辇可汗讫至重熙，集为二十卷。第三次是道宗大安元年（1085）十一月辛亥“史臣进太祖以下七帝《实录》”。最后一次是天祚帝乾统三年（1103）十一月耶律俨据前述三次修撰成果厘定的《皇朝实录》七十卷。从《辽志》记录的是重熙十年至清宁初刺史州的设立情况来看，它所依据的史源极有可能是重熙十三年辽代第二次纂修的《实录》。据此，我们可以进一步认定《辽志》记载的是兴宗重熙中刺史州的设置状况。
三、揭橥两书记载刺史州异同之因
《亡辽录》所载的是乾统中至天庆五年间的刺史州，而《辽志》反映的是重熙中刺史州的设置状况。既然明确两书记载刺史州的时间断限不同，那么解释两书的异同就较为便利了。
之一，《亡辽录》与《辽志》所列刺史州相同者凡四十三，此四十三刺史州当在重熙中即已设立，且刺史州的属性一直延续到乾统中至天庆五年间，故两书均有记载。
第二，《辽志》未载，而见于《亡辽录》的刺史州凡二十二，大致分以下三种情况：
一，重熙中至天庆五年间，州的属性发生变化者，如祥、通、海、渌、宾、保六州。《辽志》虽未将之归于刺史州，却将之载入节度州。换言之，辽代确有以上六州，它们在重熙中确系节度州，但在重熙中至天庆五年间已由节度州降为刺史州。据《辽史》载天庆五年耶律大石进士及第，历祥州刺史，可知祥州在天庆五年已为刺史州，故而祥州的确是在重熙中至天庆五年间由节度州降为刺史州的。其它通、海、渌、宾、保五州，史书语焉未详，其升降历程已无从稽考，但从《亡辽录》将之纳入刺史州来看，也理应如此。与上述六州相类者尚有宁、衍、河三州，前两州《辽志》分别归入观察州、防御州，后一州列为军器坊。此三州同样应是在此期间经历了由观察州、防御州、军器坊转变为刺史州的过程，因此《亡辽录》将之列入刺史州。
二，确系《辽志》疏忽失载者，如慎、兰二州。前文已据《旧五代史·契丹传》《辽史?太祖纪》证实了慎州的真实性，且《太祖纪》明确记载天显元年（926）六月丙午姚坤与阿保机相会于慎州。前述宋人曾公亮《武经总要》的记载也已足证辽有兰州。该书编纂于宋仁宗康定元年（辽重熙九年，1040），成书于庆历四年（辽重熙十三年，1044），由此可知兰州在重熙九年至十三年间确存于辽，且存续时间恰在《辽志》记载刺史州的时间断限之内，理当列入其中。有鉴于《辽史》粗疏，《辽志》失载州军时有发生，疏漏一二刺史州也就不足为奇了。
三，重熙中至天庆五年间，新设州者，如新州。《辽志》节度州中载有奉圣州，该州本为唐新州，五代后唐末为团练州，后为李存矩领辖，升为防御州，后晋高祖石敬瑭割献于辽，辽太宗于会同元年（938）十一月“改新州为奉圣州”，升为节度州。《辽志》将奉圣州列入节度州则是必然，有意思的是《亡辽录》亦将其列入节镇（度）州，说明奉圣州从设立伊始至天庆五年间一直为节度州。那么，《亡辽录》刺史州所列之新州，绝非是由奉圣州改回原名而来，当系重熙中至天庆五年间新设置的刺史州之一。
其他见于《亡辽录》而未载于《辽志》的靖、寅、卫、燕、濒、赋、文、桓、拱、渝十州，当属《辽志》失载或两书断限间新设刺史州两种情况之一。但现有资料尚无法印证，有待新出土文献精进这一问题的研究。
第三，《亡辽录》未载，而见于《辽志》的刺史州凡三十，也大致分为以下三种类型：
其一，重熙中至天庆五年间，州的属性已变，致使《亡辽录》未载者，如宗、麓、荆三州。《亡辽录》未将之记入刺史州之中，却纳入投下州之列，检《辽志》所载投下州恰无此三州。正说明在《亡辽录》记载辽代地方行政建制的时间断限内宗、麓、荆三州已为投下州,也就是说从重熙中至天庆五年间以上三州的属性已发生改变，由刺史州一举转为投下州，故史愿将之列为投下州，而未载于刺史州。崇州与此相类，清人阿桂已于《满洲源流考》中指出《辽志》刺史州之崇州实即荣州，近人金毓黻进一步说出两点理由：一是，崇、荣二字形似致误。其实，《辽志》因形似而误书者司空见惯，东京道刺史州媵州，同书《百官志》东京道作勝州，谭其骧已据《松漠记闻》《御寨行程》二书证明媵州乃勝州之误。二是，《辽志》言崇州本渤海所置，且将之与卢、铁、汤、兴四州依次并列，渤海中京显德府领有显、卢、铁、汤、荣、兴六州，辽初徙置，故《辽志》误书荣州为崇州。崇州当作荣州，已为不刊之论，广为学界认可。《亡辽录》将荣（崇）州列入投下州，而未载入刺史州，同样也是因为荣（崇）州在此期间州的属性发生变化，已由刺史州改为投下州。此外，笔者推测遂州与崇州情况相似。《亡辽录》刺史州中虽未载遂州，但投下州中却列有随州，遂、随二字音同形似，极易混淆。且同音异书者，《辽志》屡见不鲜，如前述《辽志》所载刺史州儒州，韩德威本传虽亦作“儒州”，但《韩德威墓志铭》却作“汝州”，显系汝、儒二字同音异书。又，肃州，《辽志》亦列入刺史州，宋人许亢宗《宣和已巳奉使行程录》记载“自咸州四十里至肃州”，而洪皓《松漠记闻》言“宿州……四十里至咸州”，可见肃、宿二州实为一州，亦是音同书异。据此，我们有理由相信，遂、随二字亦是如此，遂州实即随州。遂（随）州未见于《亡辽录》刺史州，而载于投下州，也是在重熙中至天庆五年间州的属性发生了改变。
其二，乾统中至天庆五年间，州已不存者。因入金，而未列入《亡辽录》刺史州者，如贺州。前文已证，贺州隶于开州，天庆五年与开州一同为金人夹谷撒喝攻陷，故《亡辽录》未载。
因州废，而未列入《亡辽录》刺史州者，如卢州。《辽史?地理志》记其为刺史州，仅统辖熊岳一县，然《王黄华墓碑》有言“辽天庆中，迁盖州之熊岳县”，故有学者据此认为卢州“辽末已废”，所言甚是。熊岳县，辽天庆中已隶盖州，则卢州被废当在此时间之前。辽天庆年号沿用十载，《王黄华墓碑》所载“天庆中”当即天庆五年，卢州天庆五年之前已废，无论如何史愿是不会将之记录在案的。
其三，确系误入《辽志》，而本就不应载入《亡辽录》刺史州者，如率宾、铁利、定理。上文已言，《辽志》形近误书、音同异书并不鲜见，想来元人修史将非刺史州者误入其中已不足为怪。《辽志》东京道率宾、定理、铁利三刺史州原为渤海府城旧名，太祖阿保机征服渤海后，以上三州及其民众相继被迁往辽东，改作他名。率宾，世宗时“迁渤海率宾府人户”改置为康州，而康州已被《辽志》与《亡辽录》一并列入刺史州；铁利，《辽志》记载太祖以渤海铁利郡置铁利州，圣宗统和八年（990）省，开泰七年（1018）改名广州，而《辽志》《亡辽录》二书已将广州隶于防御州。定理，《辽志》未言其改称何名，但《金史·地理志》恰记载辽尝置定理于“兴州兴中军常安县”。据上述记载，向南指出“元人修史时敷衍塞责盲目抄录”，将以上三刺史州误入《辽志》；同时，他还指出，入辽改为双州的渤海安定府、天显元年八月为辽攻下后再未见于《辽史》的渤海长岭府，亦系元人误入《辽志》者。此判断令人服膺。既然率宾、铁利、定理本不应出现在《辽志》刺史州之中，那么《亡辽录》未载本就无可指摘。
维、防、穆、宣、耀、嫔、祺、威、湖、渤、郢、铜、涑、媵（勝）、顺化、安、惠、潭、严、弘、儒二十州，未见于《亡辽录》之因虽未有定谳，但理应归于上述三种情况之一。
四、余论
如前所言，《辽志》与《亡辽录》分别记载的是辽中期重熙年间与辽末乾统中至天庆五年间刺史州的建制情况，但两书的记述既是有限的，也是静态的，根本不足以全面展现有辽一代刺史州的变化过程。
如高州，两书均记为观察州，圣宗于开泰中设州，但据《圣宗纪》统和七年（989）授以夏贞显之子高州刺史的记载，可知高州曾于统和至开泰年间由刺史州升为观察州。义州，《辽志》“义丰县”“富义县”二条皆言重熙元年（1032）义州“降为义丰县”，后又尝改名富义县，但重熙八年（1039）《张思忠墓志》记述墓主曾任“黔、义等州刺史”，咸雍八年（1072）《创建静安寺碑铭》仍出现义州之名，且《亡辽录》将之列入投下州，说明义州不仅重熙初至辽末一直存在，而且在此期间由刺史州转变为了投下州。又益州，《亡辽录》未见，《辽志》记为观察州，隶黄龙府，当与黄龙府一同设立于开泰九年（1020）。然而从《高丽史·文宗世家》记载重熙二十三年（1054）十一月辽遣益州刺史耶律斡出使高丽来看，益州曾由观察州降为刺史州。此外，前文述及之泰州亦是如此，从重熙中到乾统年间再至天庆五年间，泰州经历了由节度州降为刺史州再升为观察州的过程，而《亡辽录》仅列其为观察州。
以上高、义、益、泰四州，均未见于《亡辽录》与《辽志》刺史州之列，但它们都曾在某一时间段为刺史州，且在此前后，或升或降，变化不一。囿于采摭材料的时段，两书无法细致地展示这一过程。
即便《辽志》与《亡辽录》同载为刺史州者，也非一成不变，最为典型者是归化州。乾亨三年（981）《王裕墓志》记载其弟王颖为归化州刺史。出土于辽宁朝阳的《兴中府安德州创建灵岩寺碑》言重熙初王公育任雄武军节度使，归化州军号雄武，那么归化州于重熙初曾为节度州。显而易见，《辽志》与《亡辽录》未能体现归化州在乾亨三年至重熙初由刺史州升为节度州，又于重熙中降为刺史州直至辽末的这一过程。
通过对勘两书可以看出，它们勾勒出的辽中期和辽末两个时段刺史州的设置情况确为可信，同时从其记载的差异中可以考察出刺史州的变化过程，随着出土文献的日益增加，或有更多类似内容供我们堪比确定，期待学界早日描绘出一幅完整的辽代刺史州的动态画卷。
该文原刊《中国边疆史地研究》2020年第3期,文字有改动，注释略去，引用请参照原文。
营口大石桥又一次按下了暂停键2022年5月3日中午十二点辽宁营口大石桥第二次封城。昨天早上就有亲戚打电来问现在大石桥什么情况了，听说熊岳技校已经发现29例了，我也是昨天早上看新闻知道的，当时我们大石桥还没什么动作，一切照旧，自从上次解封后生活秩序还在逐步恢复中。我隐隐觉得估计这次又要封了，和亲戚打完 *** 后赶紧带孩子去买菜剪头，想着提前准备一下吧！今天早上起来之一件事就是赶紧看看新闻，翻翻群消息，又有45例无症状了，附近有几个小区已经封了开始做核酸了，赶紧下楼出去再补充补充食物，又去买了点水果和肉，早市上青菜已经没有了，市场上的肉也是没有多少了，超市门口排的队伍快有几十米了，想着进去也没什么东西了干脆不去了。路边摊位土豆都炒到四块钱一斤了，还不是新土豆，昨天我买的新土豆才两块五一斤，真是无语了，买菜的好像是大年三十上午买菜一样再不买来不及过年似的就是一个字“买”。
孩子在家快两个月了，开学还是遥遥无期啊！再这么上网课学下去孩子就废了，真愁人啊！，现在在家里等着做核酸呢，希望这次我们大石桥还是0，疫情尽快结束吧！战争也尽快结束吧！人类的灾难都尽快过去吧！
世界和平，人间美好！??
辽宁省营口市概况营口地处辽东半岛中枢，渤海东岸，大辽河入海口处。是中国东北近代史上之一个对外开埠的口岸，是大龙邮票的诞生地和发行地之一，是中国红十字运动的发源地，也是中国民族金融业的起兴之地，曾是东北的经济、金融、贸易、航运和宗教文化传播中心及各种物资的集散地，被誉为“东方贸易总汇”和“关外上海”之称。英国、法国、俄国、日本、德国、美国、瑞典、荷兰、丹麦、挪威、奥匈等国曾在营口设立过领事馆或领事机构，曾是东北面向世界的窗口。<1>
如今的营口，作为全国首批沿海开放城市和国家自贸试验区片区城市，是东北亚重要的出海通道，是“一带一路”战略重要的交通节点之一，国际海铁联运大通道的重要枢纽。2016年获批中国更具魅力宜居宜业宜游旅游城市。<2>
2018年12月21日，营口被国家发改委、交通运输部列入 “港口型国家物流枢纽承载城市”。
三国时称营口为辽口，东晋时叫历林口。1688年，清 *** 安置巴尔虎蒙古人在营口一带游牧。巴尔虎人以窝棚为居室，窝棚相连，状似军营。<6>巴尔虎人离去之后，清 *** 颁布开垦辽东的规程，要求关内移民到辽东垦荒，于是山东、直隶一带的农民便纷纷来此，还有登州、荣城、天津海下等地的渔民也驶船来此处落户。他们在辽河南岸潮沟旁（也有少部分在辽河北岸）搭窝棚盖茅草房栖身。这些窝棚和茅草房远远望去就象一排排营房（其实并不是营房而是小渔村），得名“营子”。因营子地处辽河海口，是退海之地，至少有600年历史。此地形成陆地后，遗留下多条潮沟，涨潮时河水便把潮沟淹没于水中，此为“没沟”之意，故称没沟营。
1858年中英《天津条约》签订，“增设牛庄、登州、台湾、潮州、琼州开埠为通商口岸”。咸丰十一年（1861）四月，英国派驻中国牛庄领事馆的首任领事密迪乐看到牛庄海口水浅，大船难以出进，条件如此之差，根本不能作为口岸开埠通商，并产生退意。就在英国人灰心丧气之时，发现了牛庄辖管的没沟营。没沟营不仅水深河阔，又有距海口近、码头紧靠城镇的优势。如能在此开埠通商，更胜牛庄。密迪乐找到牛庄的官员，提出改牛庄为没沟营的要求，并将实地调查和更变地点的情况，写信向英国 *** 报告。信中说：“牛庄作为商业城市已经没有地位，看不到商业上的活力。根据探察的结果，距离辽河入海口最近的没沟营，必将成为外国贸易的中心地”。清 *** 同意了密迪乐变更开埠的要求。一则由于牛庄河道淤塞，不如没沟营河阔靠海，码头依城，宜于开埠通商；二则按《天津条约》移地开埠成例，在牛庄辖管的没沟营开埠，并未违约。就这样米字旗飘升，没沟营代替牛庄开港了。清 *** 官文称之为“同意没沟营口岸开埠”。<7>
1866年以后，清 *** 官文将“没沟营口岸”简称为“营口”。营口城市自此得名。
营口战国时期属燕国。
秦属辽东郡。公元前195年，西汉在辽东郡置18个县，营口地区南部设平郭县，北部置安市县。
三国两晋南北朝时期，营口地区先后被汉族的公孙政权、鲜卑族的慕容政权和高句丽政权统治过。平郭县和安市县置而不废，文县（东汉改为汶县）于240年被曹魏政权迁至齐郡（今山东省境），房县改属辽东属国。
后燕政权于385年将平州治所迁到平郭县。
唐代末，北方先后有契丹、女真、蒙古3个民族政权更迭，并在营口地域内设置地方政权。
辽国平灭渤海国后，将其一些州县迁到营口地域内，在今熊岳镇设卢州领熊岳县，在今汤池镇置铁州领汤池县，耀州领岩渊县，归州领归胜县，另设曷苏馆大王府和辰州领建安县。
金朝时期，将辰州改为盖州，领建安、熊岳、汤池三县，余州撤废；设女真人的别里买、本得山、按春和曷苏馆4个猛安，猛安下置若干谋克。
明废州县改设卫所，营口境内南部属盖州卫，北部隶海州卫。营口市区时称梁房口。
1621年，后金占据营口地区，以耀州（今大石桥北岳州村）为中心屯兵镇守。
1644年清朝对 *** 和满人分别治理。营口地区北部置海城县，南部设盖平县以治理 *** ；在熊岳设副都统管辖辽东半岛各地满人；又在熊岳、盖平、牛庄设防守尉或城防尉管理八旗事务。<8>
顺治八年（1651年），清 *** 为“龙兴之地”不致荒芜，从山东招远等地陆续招民到今营口城境内。
1861年，清 *** 在营口设置奉锦山海关兵备道。
1867年1月设营口海防同知厅，负责海疆治安。
著名画家方人也油画《营口老街印象》(3)
1895年3月6日，日本侵略者占领营口（既日本之一次占领营口），设立民政署，任命石田区珍为民政官，对营口实施统治。
（1900-1904为俄占营口时期）
1900年8月4日沙俄借消灭义和团之名占领营口，设立俄国营口民政厅，任命俄国驻营口领事安德烈·吉姆连科·奥斯特罗维霍夫（中文名敖康夫）为俄国营口民政长官，向市民公布了《民政规则》十二条。主要内容有“一向属于清国官吏所管理的诸般事物，完全归于俄国当局管理”。民政厅管理营口一切事物，内设警察、税收、裁判、卫生四部，对营口实行4年的军事殖民统治，营口进入了外国占领时期。在此之前的1900年7月，奉锦山海关兵备道衙署、营口海防同知厅被迫暂迁至锦州和田庄台。
（1904-1906为日占营口时期，既日本第二次占领营口）
1904年7月25日，日俄战争爆发之际，日本击败俄国，占领营口。对营口商埠区、港湾实行军事占领，并成立营口军政署。在营口进行了两年半的军事殖民统治，光绪三十二年十月二日（1906年12月5日）中日双方就日本交还营口问题举行最后谈判（从11月16日至27日已进行9次谈判），签订《交收营口条约》六条，定于1906年12月6日日军撤出营口，日本驻营口军政署撤销，将营 *** 还清 *** 。奉锦山海关兵备道衙署、营口海防同知厅由锦州、田庄台迁回营口。然而，日方并没有履行谈判条款，只交还了半个营口，新市街、二本町、牛家屯均未交还，一直霸占到1945年。
1909年，清 *** 设置营口直隶厅，将原属海城县的3个乡、盖平县的1个乡划归营口直隶厅管辖。
1911年中华民国成立，由于长江北岸仍为清 *** 统治区域，所以营口直隶厅仍处于清 *** 管辖。
1912年2月清宣统帝退位，营口直隶厅隶属中华民国管辖，改用民国年号。
1913年2月，根据民国北洋 *** 《划一现行各县地方行政官厅组织令》，营口直隶厅改称营口县行政公署，所属区域南至兰旗，东至大石桥，西至渤海，北至大洼；同时撤销锦新兵备道，改为南路观察使，驻营口。
清朝前期
1914年民国 *** 将南路观察使改称辽沈道尹公署仍设在营口，辽沈道管辖营口、盖平、海城、辽阳、沈阳、铁岭、开原、镇安（今黑山县）、北镇、新民、锦县、锦西、兴城、绥中、盘山、台安、义县、彰武、东丰（今吉林省东丰县）、西丰、西安（今吉林省辽源市）和辽中22个县。
1923年5月1日将营口县公署改为营口县 *** 。又在营口商埠区设立市政公所。是东北之一批试行市制的城市。
1929年（民国18年）1月，东北易帜后南京国民 *** 撤销道制，道尹公署改为营口市政筹备处，营口市政公所撤销。
1931年，九一八事变后，营口第三次被日本占领，营口沦为殖民地。11月31日，民国 *** 营口县 *** 撤销，成立营口县自治执行委员会。
1932年，满洲帝国成立，营口隶属于满洲国管辖。营口县自治执行委员会撤销，成立满洲国营口县 *** 公署。
1938年（康德五年）满洲国中央 *** 将营口县改称营口市，营口市公署实行区建制。
1945年8月15日光复，日本投降撤离营口，苏联红军进驻营口。司令部设在青林馆。营口市地方组织“维持会”对城市进行管控。
地形地貌
营口市地形由东南向西北逐渐倾斜。东部为山地，海拔在100-1000米；中部为丘陵，海拔50-200米；西部为平原，海拔2-10米。各自面积分别占全市总面积的27%、31.6%和41.4%。境内有大小山峰2800座，其中海拔千米以上的有4座，800-1000米的11座，500-800米的29座。更高峰步云山，海拔1130.7米，更低处为大石桥市石佛镇丝瓜村河滩地，海拔1.2米。<20>
气候特征
营口市西临渤海辽东湾，属暖温带大陆性季风气候。其气候特征主要是：四季分明，雨热同季，气候温和，降水适中，光照充足，气候条件优越。营口市年平均气温为7～9.5°C，沿海、平原、丘陵一带稍高，东部山区略低。年降水量为670～800毫米，雨量适中。雨量地域分布是东南部山区雨量较多，西北部沿海平原及丘陵一带降水较少，由东南向西北部递减。日照时数为2600～2880小时，光照资源丰富。其分布是沿海地带多，东部山区少，等值线与海岸线平行。<21>
水文特征
境内有大、中、小河流150余条，其中大型过境河流有大辽河，中型河流有大清河、碧流河，各河流分辽河水系、浑太水系、渤海岸水系、黄海岸水洗入海。按流域划分为大辽河、辽河、大清河·辽河、大辽河、大清河、复州河·大清河、碧流河5个四级区。流域面积在百平方公里以上的主要有大辽河、辽河、大清河、虎庄河、熊岳河、浮渡河、碧流河等7个水系。全市现有大型水库1座（石门水库）、中型水库3座（玉石水库、三道岭水库、周家水库）、小型以下水库33座。
土地资源
截至2012年底，营口市土地总面积539980公顷。其中：农业地面积414855公顷，包括耕地121453公顷，园地63856公顷，林地202310公顷，其他农用地27236公顷；建设用地93169公顷，包括居民点及工矿82731公顷，交通运输用地7892公顷，水利设施用地2546公顷；未利用地31956公顷。<23>
矿产资源
截至2009年，营口已发现各类矿产39种，其中金属矿产有钼、铁、铜、钴、铅、锌、金、银、铌、钽、锆英石；非金属有菱镁矿、白云岩、硅石、萤石、耐火黏土、镁橄榄石、硼镁石、磷、硫铁矿、砷、重晶石、钠长石、钾长石、滑石、水泥用石灰岩、石墨、白云母、硅藻土、水晶、花岗岩、砖用黏土、玉石、汉白玉、海河砂、建筑石料；能源矿产有石油、地热；水汽矿产有矿泉水。在已探明的16种矿产中，菱镁矿保有储量14.8亿吨；冶金用白云岩保有储量5亿吨；硼矿保有储量826.36万吨；萤石保有储量21.37万吨；硫铁矿保有储量1546.39万吨；花岗岩保有储量约40亿立方米。<22>
生物资源
动植物资源主要分布在盖州市和大石桥市的东部山区。树木种类繁多，其中乔木170多种，除有红松、落叶松、油松、云松、柏、杨、柳、榆、桦、椴、柞、水曲柳、花曲柳外，还有柞蚕场、山区草本植物面积65978.3公顷。山区草本植物多达几百种，其中山蕨菜、山芹菜、刺龙芽等是无污染食品。植物中的药材资源多达700多种，蕴藏量最多的有玉竹、白鲜皮、威灵仙、苦参、北豆根、穿山龙、茵陈蒿、车前草等60余种。营口地区野生动物资源有限，常见的兽类有野兔、狐狸、黄鼬（又名黄鼠狼子）、獾子、刺猬、鼠等。野生飞禽类240余种，数量较多的有海鸥、啄木鸟、布谷鸟、野鸡、雀、翠鸟、黄鹂、云雀、麻雀等，属国家和省一类保护的有黑鹳、白鹳、丹顶鹤等。2012年国家国土资源部批准，营口国土资源调查规划院获批为“国家级野外科学观测研究基地”。营口海岸线是斑海豹栖息之地。<22>
海洋资源
营口辖区内海岸线长122公里，管辖海域面积1185平方公里，其中滩涂面积132平方公里，浅海面积1053平方公里，深水岸线近20公里。近海有海洋生物400多种，鱼、虾、贝、藻等经济生物及大量的海洋、滨岸和物种种类繁多，主要经济品种有对虾、毛虾、海蜇，周边海域还有一定面积的生物产卵、索饵场、越冬场和洄游通道。营口近海海域是斑海豹的栖息地。全市海洋旅游资源条件优越，较著名的滨海旅游区、沙滩浴场资源各10处。有海洋风能资源多处。
营口是一个旅游胜地，中国优秀旅游城市，<54>具有历史悠久的人文景观和独具特点的自然景观。山、海、泉、林、河交相辉映，到处是您休闲度假的好去处。
温泉
营口大市南部地区地热资源丰富。在熊岳、盖州双台镇分布很多温泉。更大的有熊岳温泉和双台温泉。
熊岳温泉
思拉堡温泉小镇
位于熊岳城东南白旗村，占地面积1.8平方公里。现有热水井19口，开采量3000吨。熊岳地热的科学利用试验研究工作始于1972年，1977年11月22日，以氟利昂为工质的地热发电试验一次并网成功，1978年3月20日获全国科学大会奖。1982年，完成了以地下低温热水发电为主要内容的阶梯式综合利用系统，地热利用率达55.8%，居全国8座地热发电站首位。是全国和东北区域著名的疗养胜地。
思拉堡温泉
位于盖州市双台镇思拉堡村，这是新开发利用的一处地热资源。其面积、储量、水温居东北之首。温泉水温：井99.5℃，泉45℃，水量，井20.8吨/小时，泉0.79吨/小时。温泉区占地90亩，其中汤浴区占地2260平米，汤浴区约49个泡池分布在三脊四沟中，朝向坐北朝东南，分为一阳一阴两片区域，即空中泡池区和洞天世界两个功能分区，山体至高点分布了景区重要的景观及建筑标志性构筑物。
浴场
营口海滨浴场
营口市海滨风光带位于辽东半岛中部，东部为千山余脉，西部为渤海辽东湾。依山傍海，风光旖旎。北起盖州角，南至浮渡河，在漫长海岸线上，5个海滨浴场对游人开放。
北海浴场
位于北海新区团山街道，是营口北海国家级海洋公园的主要浴场，气候温和，海滩平缓，水质优良。北海浴场北侧有海蚀龙宫一条街，千姿百态的奇礁异石。
月牙湾浴场
位于营口开发区山海广场，沿岸宛如弯月。这里沙滩舒缓，沙质优良，不受潮汐影响，是东北著名风景区之一。这里不仅可以海浴，还是很好的海上活动基地。承办过亚洲沙滩排球巡回赛、全国第二届青少年运动会帆板决赛等比赛。
仙人岛海滨浴场
营口风光(1)
位于仙人岛新区九垄地镇街道办事处，北起熊岳河口，南至仙人岛，海岸线长3000米，可浴面积1.5公顷。这里海湾河滩平坦，岸上是海防林带，幽雅僻静，风格各异的度假村（中心）坐落其中。这里有明代的烽火台，又有“兔岛潮吼”的民间传说。浴场南端有渔港，盛产海蜇、对虾及各种贝类，有着独特的渔民生活习俗和壮观的海市风貌。
白沙湾海滨浴场
位于仙人岛新区归州街道办事处。海滩平缓，沙质细腻、晶白，故名白沙湾。成片的海防林掩映着一座座度假新村。游人可海浴、拾贝壳、剥牡蛎；可垂钓、游览果园，海上活动丰富多彩。
自然风光
夕阳海滨
营口美景-夕阳入海
营口市地处渤海东岸，是全国唯一一个西朝大海的地级市，每日傍晚十分可见夕阳坠海之景，十分迷人。观海地址位于高新区西炮台遗址的南侧西炮台南路，是由营口高新区建设的海滨逛光带。每当海潮退去后，露出了大片泥滩。泥滩窝里留下了来不及游走的小虾、小鱼和小螃蟹，为市民游客提供了捡拾的乐趣。
赤山风景区
赤山位于万福镇东、万福镇与盖州矿洞沟镇交界处。距距营口市区75公里、盖州城区40公里、距营口东南部中心万福镇中心7公里，距庄盖高速（G21）万福站9公里。景区占地20多平方公里，早在唐初就是辽东名山之一，清代时是辽南道教名山。赤山以峰奇、洞异、泉清、石怪、寺古而著名。有三清峰、五洞峰、旋门峰、天桥峰、天池峰，五座三峰。其中三清峰更高，海拔891.1米。景区内有仙人洞、穿心洞、背阴洞、朝阳洞、月亮洞等岩洞。还有大连亭、珍珠亭、夹槽亭、旋门亭及三叠瀑、戏珠瀑、小心坡瀑布等景点。珠峰脚下是驰名遐迩的龙潭古寺和掩映在苍松翠柏之中的舍利塔群。大天桥、小天桥一闪而就，险象环生。是营口著名的旅游风景区。
黄丫口自然生态风景区
黄丫口风景区面积11万亩，位于营口市东部的大石桥市建一镇境内，东南与岫岩县哈达碑镇毗连，北以海城市孤山镇、岔沟镇为邻，距营口市区70公里，据大石桥市区48公里。属于长白山山系千山余脉，黄丫口主峰967.8米，有“一脚踏三界”之美誉，每年五月，漫山遍野的杜鹃花竞相开放，引来很多市民游客观赏。景区形成黄丫口主峰路、生态环山路、杜鹃花海路、林荫生趣路五条雄、险、奇、幽交相辉映的旅游线路。
红地毯
营口永远角湿地的红地毯
在辽河入海口处两岸滩涂上，有一种特有的植被叫碱蓬草，在太阳照射和海水冲刷下，由绿变红、由红变紫，犹如一块红地毯铺展在广阔的海滩上，景色蔚为壮观，因而有”红地毯“的美誉。从辽河入海口至盖州角的滩涂上可见此景观，其中以高新区永远角观赏最为壮观。
青龙山风景区
青龙山旅游区位于盖州市陈屯镇东北，距离营口中心城区72公里，距盖州城区38公里，距营口市南部中心熊岳镇5公里，距沈海高速（G15）熊岳站10公里。青龙山早在清朝时期便已是蜚声关内外的旅游避暑胜地。最著名的景点有迎客松、绣球松、泉半岭、连理松、二龙送、将军石、龙王庙、喇嘛洞、望海寺等。青龙山苍松翠柏、奇岩怪石，山花野果，恰是一个天然形成的硕大盆景。
太平庄风景区
太平庄风景区位于盖州市矿洞沟镇东部山区的太平庄村、毛岭村，山清水秀，景色宜人。太平庄景区一年之内可看四季景，春天山花烂漫，夏天云雾山中，秋天漫山红遍，冬天银装素裹。魏达岭巍峨挺拔，雨后可观云海；猫耳岭群峰险峻，山上怪石林立，山下溪水长流。景区山高林密，流水潺潺，鸟语花香，冬无严寒，夏无蚊虫。是营口市民及周边游客周末休闲度假的好去处。
景点
营口北海国家级海洋公园
营口北海国家级海洋公园位于北海新区，总占地面积208万平方米。其中植物园区占地近75万平方米，游乐园区占地近35万平方米，沙滩休闲区占地近73万平方米，海岛渔村区占地近19万平方米，海滨酒店区占地近6万平方米。主要包括历史文化长廊、红海滩、盆景园、九龙泉、北海禅寺、沙滩浴场、沙滩运动场、海蚀地貌景观、亚特兰蒂斯海上乐园和商业区、海滨酒店区等“一带、七区、二十九景”。
辽河老街
辽河老街位于西市区辽河大街西段，全长1.3公里，整个街区占地20余万平方米。背靠渡口的地理优势，使营口的口岸贸易首先在此兴起，曾是东北之一个对外开放的通商口岸，国内富商咸集于此，西方各国商人纷至沓来，老街上华洋同处，中外并陈，商号林立，贸易聚兴，成为近代东北最繁华的商贸中心和金融中心。辽河老街两侧已保存百余年的近代建筑31处，不仅形式、用途多样，更有中西合璧之美，更反映出中西文化的逐步融合。享有”近代建筑博物馆“之誉。每到夏季傍晚，老街热闹非凡，各类小吃琳琅满目，喝茶听相声评书已是营口人的习惯。老街成为了营口人夏季夜晚不可不去的地方。
月亮湖公园
月亮湖公园地处营口开发区红海河与二道河的交汇处，由人工堤坝蓄存海水而成。公园总面积91万平方米，是一个以海洋文化为主题，集娱乐、休闲、文化、饮食、观光、健身、度假于一体的综合性公园。
山海广场
营口开发区山海广场
山海广场景区位于营口开发区西部海滨旅游带，总占地面积40平方米，由山海广场、月牙湾浴场、观海提（栈桥）、渤海明珠观景台及鲅鱼公主雕塑等组成。成为营口市及开发区的城市迎宾大厅。
金牛山遗址
营口金牛山猿人洞穴遗址，是东北地区发现最早的旧石器时代遗址，是国家级文物保护单位。遗址位于大石桥市永安镇西田屯村西侧，是一海拔为69.3米的孤立小山丘。洞穴在山的东南部，堆积露出部分由洞顶向下11米，已露出面积200平方米。从已发掘出的剑齿虎、肿骨鹿、大河狸等中更新古动物群化石分析，洞穴主要堆积的时代为距今20—60万年间。洞内已发现烧灰、烧骨、打制石器等古人类活动遗迹。尤其是1984年10月间在第六层，发现一个个体的猿人化石共55块，包括完整的头骨、脊椎骨、肋骨、手脚趾骨、尺骨、髋骨等，其完整程度为世界人类学发现史上所罕见，对研究人类起源史具有重大科学价值，被列为1984年世界十大科技进展项目之一。<55>
石棚
营口的石棚有两处，一处位于大石桥市官屯镇石棚峪村的小山下，是辽东半岛保存比较完整的石棚之一。石棚由3块大石板围靠而成，一面敞口，上覆一块长4.75米、宽4.4米、厚0.47米的巨石。二处位于仙人岛新区二台乡的石棚山上，形式同前者，但规模比前者大，高2.6米，上覆盖一块巨石，长8.6米，宽5.7米，厚0.7米，是国家级文物保护单位。<37>
西炮台
营口西炮台位于市区渤海大街西段，辽河入海口左岸，为国家级文物保护单位和爱国主义教育基地。原称营口大炮台，由于地处市区西部，本地人俗称西炮台。始建于1882年（光绪八年），1888年建成，为夯筑四合土。炮台面海“内筑土台三方，中大旁小，高四五丈”。中间大炮台为二层，高6米，长宽各50余米。台顶四周为矮墙。墙下暗炮眼8处，置炮52尊，炮台四周围墙900余米。营口西炮台是清末东北的重要海防要塞，也是东北最早的海防工程之一。1895年初和1900年夏，分别遭到日本和沙俄侵略军的破坏。炮台遗址就其原貌及四周自然景观保护，在全国同类炮台中尚属首位。<56>
望儿山
望儿山位于熊岳镇东北1.5公里的望儿山村，东南紧靠李杏种质资源圃、树木标本园，西临长大铁路、哈大公路、沈大高速公路。望儿山海拔100.9米，东面连一石梁，中为弧形石孔，称仙人桥。仙人桥实为海蚀拱桥，是典型的古海蚀地貌，具有珍贵的科学价值。望儿山东北面有一自然形成的饱经沧桑的“忆母像”。山巅有清代藏式砖塔一座。
1、盖州市黑臭水体治理工程（二期），审批类型：县级 *** 投资的其他项目初步设计审批，审批日期：2021/5/17
2、GZ1路（GZ2路-庄林路）、GZ2路（东海大街-民兴河路）、光华路（东海大街-民兴河路）、太白路（东海大街-民兴河路）、民兴河路（光华路-庄林路）道路工程，审批类型：区级 *** 投资的其他项目建议书审批，审批部门：老边区行政审批局，审批日期：2021/5/8
3、大石桥市爱动力健身有限公司实弹射击馆项目，审批类型：内资（非工业技改）项目备案审批，审批部门：大石桥市行政审批局，审批日期：2021/5/8
4、大石桥市德隆矿业有限公司年产10万吨高性能铝质浇注料和环保高效铝质自流料，审批类型：内资（非工业技改）项目备案审批，审批部门：大石桥市行政审批局，审批日期：2021/5/8
5、营口中科房地产开发有限公司金地河畔小区建设项目，审批类型：内资（非工业技改）项目备案审批，审批部门：大石桥市行政审批局，审批日期：2021/5/7
6、国宝首府，审批类型：建筑工程施工许可证核发，审批日期：2021/4/30
7、老边区2021年一事一议财政奖补村内道路路面建设，审批类型：区级 *** 投资项目实施方案审批，审批部门：老边区行政审批局，审批日期：2021/4/29
8、盖州市绣龙运动广场建设项目，审批类型：卫生计生、民政福利、教育、体育、旅游、文化、残疾人福利、妇女儿童福利、就业等基础设施项目可行性研究报告审批，审批部门：盖州市行政审批局，审批日期：2021/4/29
9、金泰.御园，审批类型：建筑工程施工许可证核发，审批部门：鲅鱼圈区城乡规划建设局，审批日期：2021/4/28
10、辽宁三特石油化工有限公司640KW分布式光伏发电项目，审批类型：内资（非工业技改）项目备案审批，审批部门：大石桥市行政审批局，审批日期：2021/4/28
11、营口广岐农业规模化种养基地，审批类型：内资（非工业技改）项目备案审批，审批部门：营口市行政审批局，审批日期：2021/4/28
12、辽宁粮食物流1号粮食发放站二号粮食发放站三号粮食发放站，审批类型：内资（非工业技改）项目备案审批，审批部门：鲅鱼圈区发改局，审批日期：2021/4/28
13、富吉六期，审批类型：内资（非工业技改）项目备案审批，审批部门：鲅鱼圈区发改局，审批日期：2021/4/28
14、盖州市第二污水处理厂扩建工程，审批类型：建筑工程施工许可证核发，审批部门：盖州市城乡规划局，审批日期：2021/4/25
15、营口祥源酒业有限责任公司办公楼、厂房及附属设施项目，审批类型：内资（非工业技改）项目备案审批，审批部门：鲅鱼圈区发改局，审批日期：2021/4/25
16、营口市万富昌房地产开发有限公司天铂·院子，审批类型：建筑工程施工许可证核发，审批日期：2021/4/20
17、辽宁鲸冠房地产开发有限责任公司天成尚林苑小区建设项目，审批类型：建筑工程施工许可证核发，审批部门：大石桥市行政审批局，审批日期：2021/4/20
18、中融睿嘉能源有限公司年产100万吨废钢铁加工生产线，审批类型：内资（非工业技改）项目备案审批，审批部门：老边区行政审批局，审批日期：2021/4/20
19、营口辽河经济开发区坨台铁路货运枢纽中心项目，审批类型：交通基础设施公路、铁路、独立公（铁）路桥梁、隧道、港口基础设施类项目可行性研究报告审批，审批部门：营口市行政审批局，审批日期：2021/4/18
20、营口市鲅鱼圈区石油产品经销有限公司望儿山站(加油站)，审批类型：建筑工程施工许可证核发，审批部门：鲅鱼圈区城乡规划建设局，审批日期：2021/4/16
21、老边区信息化校园建设，审批类型：区级 *** 投资项目实施方案审批，审批部门：老边区行政审批局，审批日期：2021/4/16
22、屋顶分布式光伏发电及水电解制氢氧项目，审批类型：企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案，审批日期：2021/4/16
23、营口芙蓉山乡村旅游扩建，审批类型：内资（非工业技改）项目备案审批，审批部门：盖州市行政审批局，审批日期：2021/4/14
24、盖州市高屯学校新建幼儿园项目，审批类型：县级 *** 投资项目实施方案审批，审批部门：盖州市行政审批局，审批日期：2021/4/14
25、营口港鲅鱼圈港区一港池通用散货泊位升级改造工程，审批类型：内资（非工业技改）项目备案审批，审批部门：鲅鱼圈区发改局，审批日期：2021/4/14
26、营口沿海开发建设集团有限公司新海大街（博文路-庄林路）开路口10KV线路改造工程，审批类型：500千伏（非跨市）以下电压等级的电网工程由市级 *** 投资主管部门核准，审批部门：营口市行政审批局，审批日期：2021/4/14
27、营口市老边区老边河底泥处置工程，审批类型：区级 *** 投资项目实施方案审批，审批部门：老边区行政审批局，审批日期：2021/4/13
28、老边惠民医院扩建项目，审批类型：内资（非工业技改）项目备案审批，审批部门：老边区行政审批局，审批日期：2021/3/24
29、国际新城·观邸(C区）三标段，审批类型：内资（非工业技改）项目备案审批，审批部门：盖州市行政审批局，审批日期：2021/3/23
30、营口北海经济开发区温泉文旅康养小镇基础设施配套，审批类型：内资（非工业技改）项目备案审批，审批部门：营口市行政审批局，审批日期：2021/3/22
31、营口果蔬水产贸易物流中心二期，审批类型：内资（非工业技改）项目备案审批，审批部门：营口市行政审批局，审批日期：2021/3/19
32、营口沿海开发建设集团有限公司青少年（儿童）活动中心项目，审批类型：内资（非工业技改）项目备案审批，审批部门：营口市行政审批局，审批日期：2021/3/19
33、前进、西环、智新10KV电力管线改造工程，审批类型：市级 *** 投资项目实施方案审批，审批部门：营口市行政审批局，审批日期：2021/3/19
34、西市区农村雨污水环境综合整治项目，审批类型：党政机关办公用房、政法基础设施、城市基础设施类项目建议书审批，审批部门：营口市行政审批局，审批日期：2021/3/19
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我国再生铝产业现状及发展方向【能源人都在看，点击右上角加'关注'】
北极星固废网讯:作为我国铝消费的重要组成部分，再生铝占到我国全铝消费量的16%左右，但是与发达国家相比，再生铝产业仍有巨大的发展空间。随着国内废铝回收体系的完善和进口废铝政策趋严，近年来我国再生铝原料结构发生明显变化，国内“产生”的废铝成为主力原材料。在当前消费低迷的形势下，再生铝面临转型升级的关键时期，向着集约化、规模化、先进化方向发展，未来将成为电解铝生产和消费的补充或替代，产品方向由铸造铝合金向变形铝合金发展。
1前言
2018年我国电解铝产量3659万t，占到全球产量的57%。电解铝属于资源密集型产业，但是由于国内铝土矿资源的过度开发和自身禀赋不佳特征，电解铝用原材料对外依赖性加强。而再生铝作为一种可以重复利用的资源，是解决我国铝土矿资源短缺极为有效的 *** ，充分利用了铝的可循环再生特性，具备流程短、能耗低等特点，可提高能量和资源的利用率<1,2>。据测算，1t再生铝能耗仅为电解铝能耗的3%～5%，可减少0.8t的二氧化碳排放，节省10t以上的水，同时可以减少固体废料、废液和废渣的处理，具有明显的节能减排优势<3,4>。作为绿色、循环经济的代表，近年来我国再生铝产量始终稳步增长，2018年达到695万t，占到全部铝产量的16%左右。
2再生铝产业政策趋严
近年来，环保政策成为引导铝行业发展的风向标。为保护环境、防治污染，引导再生金属产业健康持续发展，提升资源综合利用率和节能环保水平，相关部门先后出台了多项政策法规，涉及行业规范、进口废物标准和目录等。如2013年工业和信息化部发布的《铝行业规范条件》，该规范条件对再生铝企业规模、熔铸设备及环保设施提出明确要求：新建再生铝项目规模应在10万t/a及以上，现有再生铝企业的生产规模不小于5万t/a；再生铝项目必须采用双室炉、带蓄热式燃烧系统满足废烟气热量回收利用、提高金属回收率等的先进熔炼炉型，并配套建设铝灰渣综合回收及二噁英防控能力的设备设施。2018年9月，生态环境部为防治再生铝企业废水、废气、固体废物等排放造成的环境污染，出台《再生铝行业污染防治技术政策（征求意见稿）》，要求企业加强对上述“三废”的资源化利用和危险废物鉴别、处理，鼓励开发新技术用于再生铝的生产。
废铝进口方面。2017年，国务院办公厅印发的《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》中明确指出：要逐步有序减少固体废物进口种类和数量，分批分类调整进口固体废物管理目录，于2019年底前完成。为深入贯彻实施方案，2017年12月29日，环境保护部正式批准GB 16487.7—2017《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准——废有色金属》，代替GB 16487.7—2005，自2018年3月1日实施。新标准将废有色金属中其他夹杂物（包括木废料、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃、颗粒不大于2mm的粉状物等废物）的混入量占比由2.0%降至1.0%，且夹杂和沾染的粒径不大于2mm的粉状物（灰尘、污泥、结晶盐、金属氧化物、纤维末等）的总质量不应超过进口废有色金属的0.1%。进口标准的提高把不利于我国环境保护的“洋垃圾”拒国门之外。2019年5月，大连海关所属的鲅鱼圈海关将28个集装箱共计688.32t我国禁止进口的废铝渣退运出境，反映出我国对于全面限制非资源型的“洋垃圾”的坚定态度。
2018年7月11日，生态环境部发布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）（征求意见稿）》中第二十九条提出“禁止进口固体废物”，该草案的推出是通过法律手段推动固体废物向资源化发展，待实施颁布后，废铝作为固体废物不能被进口。同时，生态环境部等4部委联合调整《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》和《限制进口类可用作原料的固体废物目录》，将以回收铝为主的废电线等调入《禁止进口固体废物目录》，自2018年12月31日执行；将铝废碎料在内的8个品种固体废物调入限制进口类可用作原料的固体废物目录》，自2019年7月1日实施。进口废铝政策的调整将引导再生铝行业新的变革，废铝进口审批何时下发，2019年下半年甚至2020年进口废铝供应能否满足需求，将持续受到关注。当然，为了促使进口固废的“资源化”，有关部门在积极制定进口废铝的相关标准，提高进口废铝的金属量、夹杂等质量标准，实现从“固废”向商品过渡，预计相关标准将在2019年底出台。
3再生铝产业现状
历史上，我国再生铝行业发展相对滞后，存在产能规模小、分布相对分散等特征，但是经过长期的发展，尤其是在《铝行业规范条件》的引导下，不符合规定的“作坊”式企业被关停，单体新建项目产能规模不断壮大，且在全国范围内形成明显的产业集聚区域。据中国有色金属工业协会再生金属分会统计，我国再生铝企业已经由2008年的2 000家左右下降到目前约200家，但是产能规模由250万t/a增长到1200万t/a，并形成了珠江三角洲地区、江浙沪地区及环渤海湾等原料集散地及生产基地，形成了包括新格集团、天津立中合金集团有限公司、帅翼驰新材料集团有限公司、怡球资源等在内的规模化再生铝企业。
由于我国铝产业发展相对较晚，且大部分用于生命周期较长的建筑结构领域，“产生”的废铝无法满足再生铝行业发展需求，因此我国长期大量进口废铝。从图1中可以看出，2001—2010年，我国废铝进口量持续增长，年复合增长率为25.5%；2011年我国进口废铝285.4万t，并开始呈下降趋势。一方面是由于我国废铝回收体系的不断完善，部分铝达到生命周期，进入循环阶段。另一方面就是我国不断严格的固体废弃物进口管理制度和环保政策要求。这也导致我国再生铝原料结构发生明显变化，如图2所示。2010年进口废铝占比约为50%，而国内旧废铝回收占比仅为28%；2018年我国回收旧废铝占比达到50%，而进口废铝占比下降到21%；二者占比位置互换，表明对于进口废铝的依赖度下降明显。
数据来源：世界金属统计局
图1 2001—2018年我国进口废铝及增速
数据来源：安泰科
图2 2010/2018年中国再生铝原料来源对比
2018年，我国进口废铝156.5万t，较2017年下降27.9%。从贸易注册地来看，2018年我国更大废铝进口省份为广东，占比达79.5%，其次为浙江、江苏等，这是由于广东已经形成再生铝产业的规模效应，成为进口废铝消纳的主要集中地。从进口贸易伙伴关系来看，进口废铝主要来自美国、加拿大、英国、澳大利亚、泰国和我国香港等国家和地区（如图3所示）。其中美国是我国更大的废铝来源国家，2018年我国自美国进口51.4万t，占比32.8%。基于这种进口规模及占比，废铝进口成为中美贸易摩擦双方博弈的重点之一。2018年4月1日，为平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税（即“232措施”）给我国造成的利益损失，关税税则委员会对自美进口128项进口商品中止关税减让义务，对废铝在内的8项进口商品加征25%进口关税，已于2018年4月2日起实施；后被纳入我国对原产美国160亿美元商品加征关税清单。加征关税措施导致自美废铝一般贸易进口量骤降，10月起全部转为来料加工贸易和进料加工贸易，如图4所示。2018年我国废铝进口的一般贸易占比60.7%，较2017年下降7.7%；而最终被应用于国内消费应用的废铝量（一般贸易进口）比2017年减少36.1%。
数据来源：中国海关
图3 2018年我国进口废铝主要来源国家及地区
数据来源：中国海关
图4 中国进口美国废铝月度数据
4再生铝行业发展方向
再生铝产业规模、在铝消费供应中的绝对量和比值能够反映出一个国家再生铝行业的发展水平<5,6>。从图5中可以看出，美国和日本的铝消费供应主要来自再生铝和进口（包括进口未锻轧铝及铝材），再生铝占其全铝消费(原铝+再生铝+进口)的占比分别为39%和21%。这是由于美国自二战以来人均铝在用存量始终在不断增长，并在2009年超过500kg，庞大的铝在用存量为再生铝产业提供了充足原料保障<7>。而日本自20世纪80年代就开始再生铝生产，具备完善的再生铝回收体系，并于2014年全面停止电解铝的生产。相比之下，中国自2005年以来一直是全球更大的铝生产国和消费国，主要依赖于电解铝生产，再生铝主要作为原料的重要补充。
数据来源：安泰科、美国铝协、日本铝协
图5 美国、日本及中国铝表观铝消费结构对比
我国再生铝行业以生产和销售铝合金锭为主，用于制造铝合金车轮、发动机壳体等。受到摩托车行业持续下滑与2018年汽车行业低迷影响，国内再生铝消费需求减弱，且这种局势已经持续到2019年上半年。国内消费减弱与出口受限，再生铝价格持续低迷，企业开工率不足。中国再生铝产业处于结构调整、产品转型升级的关键时期，一些新的发展方向备受关注。
① 再生铝企业主动发展，向电解铝、铝加工快速发展区域集结，利用铝加工重点发展区域充沛的新废料优势及铝加工技术优势，回收铝废料，提供再生铝锭。例如，2019年5月新格集团年产30万t/a再生铝项目落户山东邹平。该项目拟利用3104易拉罐废铝为重点，提供30万t/a铝水供应，并利用山东魏桥铝电有限公司及其他企业铝灰为重点，开发建设国内领先的循环经济示范产业基地。
②为应对国内日趋严格的环保政策和上升的人工成本，国内再生铝企业开始“走出去”战略，在东南亚地区开展国际产能合作。例如，肇庆市大正铝业有限公司在泰国拉达格拉邦工业园区建厂生产再生铝。
③再生铝企业设备专业化、规范化。尽管我国再生铝产业发展相对较晚，但是随着环保政策、产业政策的不断约束，再生铝产业规模化、装备技术现代化速度不断加快，除人工筛选外，浮选、色选、涡旋等设备技术不断引入，提高了生产效率和产品质量；蓄热式熔炼炉、双室炉、回转炉等设备提高了能源利用效率和材料可利用范围；同时，废气、废水、固体废物处理日趋规范化。
④产品方向由铸造合金锭向变形铝合金方向发展，实现废铝保级利用。随着产业结构转型升级和技术创新，部分企业考虑增加再生铝水的附加值，开始转向生产铝合金棒或扁锭。例如，河南艾浦生再生新材料有限公司铝合金扁锭（10万t/a）和铝合金棒(10万t/a)项目，将废旧变形铝合金与电解铝混合使用生产铝合金扁锭和圆棒，实现废铝的保级利用；肇庆市大正铝业有限公司与北京科技大学张深根教授合作开发的“CAN—to—CAN”技术，实现铝罐保级生产铝合金罐料。
⑤循环经济意识提升，“无废城市”和垃圾分类推动废铝回收体系的完善。2018年底，国务院办公厅印发了《“无废城市”建设试点工作方案》，2019年7月在上海率先执行的垃圾分类，有助于持续推进固体废物源头减量和资源化利用。
5结语
再生铝行业属于国家鼓励发展的循环经济产业，是铝行业发展的主要方向。随着更多的含铝产品进入报废周期，国内回收旧废铝量将不断增长，并将替代电解铝成为我国铝消费的主要供应来源，迎来再生铝产业发展的繁荣期。根据北京安泰科信息股份有限公司熊慧教授对于我国废铝生命周期的测算，预计到2023年，我国再生铝产量将突破1000万t。中国再生铝行业的规范化和规模化，为我国循环经济发展起到重要支撑作用，但是也需要清晰地认识到当前存在的不足，废铝回收体系需进一步完善，废铝保级回收利用技术需向国外看齐，中国再生铝行业的发展需要更多的资金支持、技术支持和产业政策支持。
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东京道州县的增置东京道原是渤海国旧地。辽太祖灭亡渤海国以后，虽然将部分渤海人迁移到上京道地区，设州县以居之，不过大部分人仍居留于渤海旧地，以耶律倍为东丹王统治之。东丹国始于天显元年（926年），到乾亨四年（982年）国除，前后存在了57年。辽阳为东丹国之都城，称天福城，以其在上京城之南，故称南京。天显十一年（936年），辽太宗将幽州改称南京以后，于天显十三年（938年），将天福城改为东京，设立了东京道。
渤海国属于唐朝的蕃属，实行州县制，设立了许多州县。辽朝曾沿用了渤海国的州县，不过对其名称作了改变。例如将常乐县改为辽阳县，将永丰县改为仙乡县，将鸡山县改为鹤野县，将花山县改为析木县，将长宁县改为兴辽县。改易县名，有利于泯灭渤海人的民族意识，缓解契丹人与渤海人的隔阂，有利于加强统治。
到了辽圣宗即位以后，距辽初已有60余年。由于人口的自然增殖，居民已大为增多。再加上不断与高丽的战争，东北疆域又有所扩大。故而在辽圣宗时代，东京道增设了许多州县。仍按《辽史·地理志》的顺序，说明如下。
开州开远县，渤海为东京龙府。“辽太祖平渤海，徙其民于大部落，城遂废。圣宗伐高丽还，周览城基，复加完葺。开泰三年，迁双、韩二州千余户实之。”开州“统州三、县一”，县称开远县，“本栅城地，高丽为龙原县，渤海因之，辽初废，圣宗东讨，复置以军额，民户一千”。开州开远县故址，为今吉林珲春县西半拉城子古城。双州为渤海旧地，居民是渤海人。
盐州，本渤海龙河郡，辽初已废。开泰三年（1014年）复置，“隶开州”，户三百。
穆州会农县，本渤海会农郡，辽初已废，开泰三年复置，“隶开州”，户三百，渤海人。
贺州，本渤海吉理郡，辽初已废，开泰三年复置，“隶开州”，户三百，渤海人。
定州定东县，“高丽置州，故县一，曰定东。圣宗统和十三年升军，迁辽西民实之。曰定东。圣宗统和十三年升军，迁辽西民实之。隶东京留守司，统县一：定东县”。“户八百”。定州、定东县故址，在今辽宁丹东附近。
保州、来远县，“高丽置州，故县一，曰来远。圣宗以高丽王询擅立，问罪不服，统和末，高丽降，开泰三年取其保、定二州”。保州、来远县故址，在今鸭绿江左岸，朝鲜平安北道新义州附近。来远县，“初徙辽西诸县民实之，又徙奚、汉兵七百防戍焉。户一千”。
宣州，“开泰三年徙汉户置。隶保州”。《辽史·圣宗纪》：开泰三年夏，“诏国舅详稳萧敌烈、东京留守耶律团石等讨高丽，造浮梁于鸭绿江，城保、宣义、定远等州”。<13>宣义即宣州，宣州为宣义州之省。宣州故址，在今丹东附近。
怀化军，“下、刺史。开泰三年置。隶保州”。怀化军与保州同时置，隶属于保州，其故址应在保州附近，即朝鲜新义州附近。
来远城，“本 *** 真地。统和中伐高丽，以燕军骁猛，置两指挥，建城防戍。兵事隶东京统军司”。《辽史·圣宗纪》载，统和九年（991年）二月，“建威寇、振化、来远三城，屯戍卒”。<14>宋人曾公亮《武经总要》前集卷22，对来远城的修建也有相似的记载。《高丽史》称来远城为“水中之地”，即江中之岛屿。据此可知，来远城应在鸭绿江中，有人认为在朝鲜平安北道义州附近，有人认为在丹东九连城以东的黔定岛上。
宗州，“在辽东石熊山，耶律隆运以所俘汉民置。圣宗立为州，立文忠王府，属提辖司。统县一：熊山县。本渤海县地”。按：《辽史·营卫志》文忠王府提辖司有六，分别在上京、中京、南京、西京、奉圣州、平州，东京无提辖司，有所遗漏。辽东石熊山，是以山石似熊而得名。又，卢州有熊岳县，傍海有熊岳山。熊山县与熊岳县可能彼此相近。统和二十二年（1004年），韩德让“徙王晋，赐姓，出宫籍，隶横帐季父房后，乃改赐今名，位亲王上，赐田宅及陪葬地”。<15>宗州和熊山县，或当建置于此时。
乾州，“圣宗统和三年置，以奉景宗乾陵”。统奉陵、延昌、灵山、司农四县及海北州，海北州是以汉户置，“地在闾山之西，南海之北。初隶宜州，后属乾州。统县一：开义县”。乾州故地，在今辽宁义县城南四十里之开州屯，“城址周一里”。
贵德州，“圣宗建贵德军，后更名。有陀山、大宝山”。统县二：“贵德县，本汉襄平县，渤海为崇山县。奉德县，本渤海城县地，尝置奉德州。”贵德州故址在抚顺市城北高尔山上，贵德县在高尔山前，奉德县在古城子。
广州，“渤海为铁利郡，太祖迁渤海人居之，建铁利州。统和八年省，开泰七年以汉户置。统县一：昌义县”。广州故址在沈阳西南章义县治，昌义县治北之大高华堡为昌义县故址。
韩州，“太宗置三河、榆河二州，圣宗并二州置。隶延昌宫，兵事隶北女直兵马司。统县一：柳河县”。辽代韩州故址，初为内蒙古科尔沁左翼后旗城四家子古城，由于风沙之害，先迁到辽河以东昌图县八面城，后来又迁到吉林梨树县偏脸古城。
信州，“渤海置怀远府，今废。圣宗以其地邻高丽，开泰初置州，以所俘汉民居之，兵事属黄龙府都部署司”。属县二：武昌县、定武县。其故址为吉林公主岭市（旧称怀德县）西北新集城（即秦家屯古城）。
宾州，“本渤海城，统和十七年，迁兀惹户，置刺史于鸭子、混同二水之间，后升。兵事隶黄龙府都部署司”。宾州故址在今吉林省农安县东北之红石砑（今称红石垒）。
龙州，“本渤海扶余府……保宁七年，军将燕颇叛，府废。开泰九年，迁城于东北，以宗州、植州汉户一千复置。统州五、县三”。县三为黄龙县、迁民县、永平县；州五为益州、安远州、威州、清州、雍州。龙州故址，在今吉林农安县农安塔之地。
冀州，“防御。圣宗建，升永安军”。其故址，今地不详。
懿州，“太平三年越国公主以媵臣户置。初曰庆懿军，更曰广顺军，隶上京。清宁七年宣懿皇后进入，改今名”。统县二：“宁昌县、顺安县。史载上京道头下军州另有一懿州，军号亦称广顺军”，圣宗女燕国长公主以上赐媵臣户置。在显州东北二百里，因建州城。西北至上京八百里。户四千。”此二懿州实为一地，在东京道、不在上京道。《辽史》记载有误。懿州故址，在今辽宁阜新县塔营子村。
顺化城，“开泰三年以汉户置。兵事隶东京统军司”。顺化城，金代称顺化营，见王寂《鸭江行部志》。顺化城故址，在辽宁复县、金州交界一带。
宁州，“统和二十九年伐高丽，以渤海降户置。兵事隶东京统军司。统县一：新安县”。宁州故址，在今辽宁复州东北永宁城。
归州，“太祖平渤海，以降户置，后废。统和二十九年伐高丽，以所俘渤海户复置。兵事属南女直汤河司。统县一：归胜县”。归州故址，为今辽宁熊岳县西南归州城。
如上所述，东京道在辽圣宗时代先后增置了开州、开远、盐州、穆州、会农、贺州、定州、定东、保州、来远县、宣州、怀化、来远城、宗州、熊山、乾州、奉陵、延昌、灵山、司农、海北州、贵德州、贵德、奉德、广州、昌义、韩州、柳河、信州、武昌、定武、宾州、龙州、黄龙、迁民、永平、益州、安远州、威州、清州、雍州、冀州、懿州、宁昌、顺安、顺化、宁州、新安、归州、归胜50个州县。还有些建置年代不详的州县，其中也会有辽圣宗时代所置。仅以这50州县而言，即占东京道全部州县的1/3左右，可知辽圣宗时代所置州县之多。这些州县后来大部分为金代所沿用，在历史上颇为重要。
珍贵熊岳城老照片，载于1944年！现存北门“绥德门”，曾经有南门叫“迎熏门”【 白话鲅鱼圈 】
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【开讲】
近日，笔者见到了一帧老照片，载于1944年日本吐风书屋的出版刊物上。
熊岳老城目前有一“绥德门”，民间称为北城门，此城门2001年重新维修,现在保存较好,为市级文物保护单位。
南城门叫做“迎熏门”。东北史学大家金毓黼1924年曾至熊岳，见“熊岳城迎薰门”于南城门，此事记于《静晤室日记》。后来，南门日久颓圮，遂废。
紫气东来，熏风南至。据我推测，南门因此而命名。《诗经》云：
南风之薰兮，可以解吾民之愠兮！
此门在文革时期被毁，仅能见残石条遗迹。城整体虽呈方形,但城的四角略成弧形内收。
西城墙北端残存城墙长约8米，残高约2米，被当地居民砌于房墙内；东城墙残存约有100米，可见青砖构筑的墙体，更高残存约2.5米，部分墙体被当地居民利用成为房屋的山墙;南北城墙均已不存。
在古代，居住在城内的基本都是官吏、军队和商人，普通老百姓特别是农民都居住在城外的乡村。因此城内商号、官署职能部门颇多，城外农民买东西、办事情一般都的到城里来，”进城“就是这个意思。
古城为正南正北走向，南北略长，东西稍窄，城内南北长566米、东西宽440米，面积约249040平方米。
城门外均设有瓮城，瓮城是建于城门外(也有建于城门内的)半圆形小城，是增加城门防御的一道屏障。
据当地老人介绍，熊岳古城瓮城距离城门的半径约20米左右,是一个规模不大的小空间。当时在熊岳城外还设置有护城河，与城南的熊岳河相通。
熊岳城的城墙以大条石为基础,上砌筑大青砖,砌法为内外包砖、中间填土的明代典型筑城 *** 。城墙宽约8.5米，残存更高处约2.5米。白灰口抹缝,灰口厚约2厘米。青砖的规格为长40厘米、宽19厘米、厚10厘米。
编辑：白 旭
美编：李天娇
七律 鲅鱼圈度重阳七律 鲅鱼圈度重阳
戴家才
乍喜重阳渤澥边，废登临处换悠然。
浪亲白羽低翔鸟，风送红旗快驶船。
只觉蓬莱非蜃气，为瞻民众是尧天。
主人邀饮黄花酒，尝尽堆盘醉海鲜。
