一、规章制定主体的选择
1. *** 机关
*** 机关是制定规章的主要主体，其制定的规章具有法律效力。 *** 机关制定规章需要遵循法律程序，经过公开征求意见、审议、批准等程序，确保规章的合法性和权威性。
2.行业协会或团体
行业协会或团体可以制定行业规章，对于行业内的自律、管理和服务起到重要作用。但是，行业规章的效力较弱，不能代替法律。
3.企事业单位
企事业单位可以制定内部规章，用于规范内部管理和员工行为。但是，内部规章不能违反法律和政策。
二、规章制定程序
规章制定程序是指规章制定主体在制定规章时所遵循的程序。规章制定程序的合法性和公正性对于规章的合法性和权威性有着关重要的作用。
1.征求意见
规章制定主体应当在制定规章前，公开征求相关单位和个人的意见和建议，特别是受影响的群体应当得到充分的征求意见机会。
规章制定主体应当根据需要和情况，制定规章立项方案，明确制定规章的目的、范围、内容和程序等。
规章制定主体应当根据立项方案，组织起草规章，确保规章的合法性、权威性和可执行性。
规章制定主体应当将起草好的规章送交相关部门或专业机构进行审议，确保规章的合法性、权威性和可执行性。
规章制定主体应当将审议通过的规章公示，接受社会监督和意见反馈。
规章制定主体应当将公示后的规章提交上级主管部门批准，并按照程序发布。
总之，规章的制定主体和程序对于规章的合法性、权威性和可执行性具有关重要的作用，规章制定主体应当遵循法律程序，确保规章的合法性和权威性，规章制定程序应当公开、公正、透明，确保规章的可执行性和社会认可度。
规章制定的主体是指制定规章的机构或者个人。在我国，规章制定的主体分为中央 *** 、地方 *** 、群众团体和企事业单位等四个方面。
中央 *** 是权力机关，拥有制定和颁布法律、行政法规和规章的权力。地方 *** 则是依法行使地方自治权的组织，可以制定适用于本地区的地方性法规和规章。群众团体则是指各种社会团体，比如行业协会、工会等，它们可以制定行业性规章和章程等。企事业单位则是指各种企业和事业单位，它们可以制定适用于本单位的内部规章制度。
规章制定的程序一般包括起草、审议、公示、批准等环节。具体程序根据规章的性质和制定主体的不同而有所不同。例如，中央 *** 制定法律和行政法规的程序一般是起草→初审→公示→审议→通过→颁布。而地方 *** 制定地方性法规和规章的程序则会因地区和性质的不同而有所不同。
总之，规章制定的主体和程序对于保障社会公共利益和维护社会秩序具有重要意义。各制定主体应当严格按照程序规定，制定出符合实际需要和法律规定的规章制度。
